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　　自新中国成立以来，民兵建设就从未间断。早在1949年，《共同纲领》就已经明确了民兵制度，并把它作为国家动员的基础。到了五十年代初期，各地开始逐步组建民兵组织。农村地区设有基干民兵，城市的机关、学校、工厂等地方也开始组织民兵。到了1958年，中央政府提出要大力组建民兵师，要求16到50岁的男女都要参加，不仅仅是农民和工人，国有企业、医院等单位也要组织民兵。这一年，首都的钢铁厂就组织了13个团，总人数达到四万人，装备也相当全面，包括步枪、手枪、机枪、迫击炮以及高射炮等。山东沂蒙老区则更为强大，仅沂水县就组建了22个民兵师，下辖2000多个连，总人数达30万人。全国范围内，民兵的总人数突破了1亿人，虽然最初的武器不算太多，但到了60年代，随着三线建设的展开，兵工厂遍地开花，武器产量大幅增加。

　　以陕西岐山县的先锋机械厂为例，这家厂每年生产770万枚67式木柄手榴弹。重庆的綦江双溪厂则生产了5000多门百毫米以上的重炮。全国有上千家类似的厂，生产的武器和弹药以亿为单位。大部分的装备用于前线，剩下的则分配给民兵。那时候，家家户户几乎都有一支步枪，连医院和学校都有自己的民兵队伍。东南沿海地区的医院门口甚至装备了高射炮。到了60年代末70年代初，这套体系开始在实战中进行检验，中央指示进行一些试点拉练，以测试动员速度和组织能力。山东沂蒙，作为革命老区，地形熟悉，人口多，成了重点地区之一。

　　1972年夏天，沂水县接到任务，要在短时间内集结30万民兵，进行一周的集中训练和装备检查。沂水县的总人口刚刚超过50万，其中劳动力占了很大比例，几乎涵盖了全县的农民、工人、机关人员等。县武装部首先成立了指挥机构，将全县划分为20多个区队，每个区队对应一个乡镇或企业。事先，武器仓库被清点：步枪两万多支，轻机枪500挺，迫击炮几十门，弹药箱堆得像小山一样。动员工作从早晨六点的广播开始，主要召集18岁到50岁之间的男子，妇女则负责后勤保障。拖拉机和自行车用来拉人，县城广场上，第一批5000人开始列队，领取军装和水壶。下午，厂矿工人下班后直接加入队列，乡村的民兵晚上用火把照明，进行分配和武器训练。

　　三天内，民兵人数就达到了10万人。由于山区的道路不太好，队伍需要翻越丘陵，歇脚时分发干粮。训练内容首先是队列训练，然后是射击训练，设立的靶场离河谷约50米，枪声密集，老兵们教新兵如何瞄准、调整呼吸。到了第四天，增加了炮兵训练，邻县运来了20门迫击炮，退伍老兵则指导计算炮弹的仰角和风偏。医院队的训练则是如何转运伤员，担架队穿越林间地带。到了第五天，民兵人数已经达到25万，厨房里开始熬粥，咸菜缸排得整整齐齐，供水则从沂河抽取。第六天，队伍人数达到了最高峰——30万，覆盖了全县的青壮年，妇女则承担起了炊事和医疗任务。那时候的装备统计是：步枪2万支，轻机枪500挺，炮弹数以千计。

　　第七天，民兵训练解散，各队归建，大家总结了运输、堵塞、补给和协调等方面的问题。此次拉练虽然证明了动员的速度很快，但也暴露出了后勤上的短板，比如道路狭窄、通讯依赖旗语、弹药的运输得靠骡马。县里根据这些问题进行了调整，改进了仓库和桥梁的建设。后来，这种模式在全国范围内推广，沿海地区也根据需要调整了方案，加强了海上巡逻。沂水的这次拉练并非个例，早在三十年代，广西的桂系民团也进行了类似的组织。李宗仁、白崇禧曾在广西建立民团总指挥部，全省18到45岁的男子都要参加训练，既进行军事训练，又参与生产工作，类似于后来中国的生产建设兵团。

　　在抗战时期，民团也起到了重要作用，特别是在1939年，广西有214万人参加过民团。日军在进攻广西时遭遇了很强的抵抗，最终撤退得非常快。中国借鉴了这一模式，但更加注重组织性和纪律性。革命战争时期，毛主席非常重视民兵的建设，尤其是沂蒙根据地的军民关系，民兵不仅帮主力军进行游击战斗，还承担了后勤保障的任务。解放后，民兵制度得到了延续。60年代，新疆也建设了民兵第19师，达到了37万人，其中11万人是基干民兵。

　　1958年的金门炮战中，大嶝岛的女民兵们用85毫米加农炮击中了敌人的弹药库，造成了敌军伤亡。民兵不仅有轻武器，也有重炮，东南沿海的民兵队伍甚至配备了榴弹炮和高射炮。孙子兵法中提到“不战而屈人之兵”，虽然全民皆兵消耗了大量的人力和物力，但事实证明这种策略非常有效。无论是苏联还是台湾，都不敢轻易对中国采取军事行动，而中国的国家安全得以维稳，社会主义建设也得以顺利推进，最终“两弹一星”取得成功，改革开放也有了坚实的基础。